“放管服”改革是深化行政体制改革、优化营商环境、激发市场主体活力的关键举措。它旨在转变政府职能,提升治理能力,为经济社会高质量发展提供坚实保障。撰写《放管服工作总结》是全面回顾改革成效、发现问题、总结经验的必要环节,有助于持续深化改革。其目的在于系统梳理各项改革任务的推进情况、取得的显著成果及对社会经济产生的深远影响。本文将围绕这一主题,为您呈现多篇不同侧重点、内容详实的《放管服工作总结》范文,以供参考。
篇一:《放管服工作总结》
一、总体工作概况与改革背景
近年来,我们始终坚持以人民为中心的发展思想,把深化“放管服”改革作为推动经济高质量发展、提升社会治理能力的重要抓手。面对新形势、新任务,我们深刻认识到,“放管服”改革不仅是优化营商环境的“先手棋”,更是推动政府职能转变、实现国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。本阶段的改革工作,围绕打造市场化、法治化、国际化一流营商环境的目标,以激发市场主体活力、便利群众办事创业为核心,全面部署、系统推进各项改革任务,力求在更广范围、更深层次、更高水平上取得突破性进展。改革始终坚持问题导向、需求导向,聚焦企业和群众反映强烈的痛点、堵点、难点问题,通过持续简政放权、创新监管方式、优化政务服务,切实降低制度性交易成本,营造公平公正的市场环境,有效提升了人民群众的获得感和满意度。我们深刻理解到,每一项改革措施的落地,都承载着激发社会创造力、增强发展内生动力的重要使命。在顶层设计上,我们强化统筹协调,确保各项改革举措既有整体性又具针对性,形成改革合力。在具体实践中,我们鼓励先行先试,探索创新路径,为全面深化改革积累了宝贵经验。
二、重点改革任务推进情况与显著成效
(一) 精简行政审批,优化准入环境
我们持续深化行政审批制度改革,将“减”作为优化营商环境的突破口。一是全面推行审批事项清单管理,对所有行政许可事项进行动态调整和清单化管理,做到清单之外无审批,确保行政权力边界清晰。通过梳理,我们精简了数十项行政许可事项,大幅压减了审批环节和材料。例如,在工程建设项目审批领域,我们通过推行全流程网上办理、并联审批和联合验收等模式,将项目审批时限平均压缩了三分之一,部分类型项目甚至实现“拿地即开工”。二是深入推进“证照分离”改革全覆盖,对所有涉企经营许可事项按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式分类管理。具体操作中,我们共对数百项涉企经营许可事项实施了“证照分离”改革,其中数十项实现直接取消审批,上百项改为告知承诺制,极大地降低了企业准入门槛。例如,餐饮服务、小型公共场所开办等事项改为告知承诺后,企业提交承诺书即可先行开展经营活动,审批时限由原来的数个工作日缩短至即时办结。三是持续推进市场主体登记便利化改革。全面推行企业开办“一窗通办”“一日办结”模式,将企业设立登记、公章刻制、银行开户、税务发票申领等环节整合为一站式服务,实现各环节并行办理,所需时间从过去的数日缩短至平均半个工作日内。同时,积极推广电子营业执照和电子印章应用,实现全流程无纸化、线上化办理,有效解决了企业异地办事难的问题,全年新增市场主体数量同比增长超过百分之十。四是持续优化营商环境指标提升。我们对标国际国内先进水平,针对企业设立、办理施工许可、获得电力、登记财产等多个指标,制定详细改进方案,推动实现从“能办”到“好办”再到“快办”的转变,营商环境总体排名稳步提升,市场吸引力显著增强。
(二) 创新监管方式,维护市场秩序
在持续放宽市场准入的同时,我们更加注重加强和创新事中事后监管,确保“放而不乱”。一是全面实施“双随机、一公开”监管。建立健全跨部门联合抽查机制,实现市场监管领域全覆盖,通过随机抽取检查对象、随机选派执法人员,并及时向社会公开抽查结果,有效避免了多头检查、重复检查,减轻了企业负担,提升了监管的公平性和规范性。目前,已建立包括数十个部门在内的联合抽查清单,开展跨部门联合抽查数百次,覆盖各类市场主体数万家。二是积极推进信用监管体系建设。我们建立了统一的社会信用信息平台,归集了企业和个人的信用信息,构建了“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制和“守信激励”机制。通过信用风险分类管理,对信用状况良好的企业减少检查频次,对失信企业加大监管力度,实现了监管资源的精准投放,有效震慑了失信行为。例如,在政府采购、招投标、融资信贷等领域,已将信用状况作为重要考量因素,引导市场主体诚信守法经营。三是深化“互联网+监管”改革。充分运用大数据、物联网、人工智能等现代信息技术,实现监管数据的实时汇聚、分析和共享,构建了风险预警模型,提升了非现场监管和精准监管能力。通过在线监测、远程巡查等方式,减少了对企业正常生产经营活动的干预。例如,在安全生产、环境保护等领域,通过智能传感器和视频监控系统,实现了对重点区域、重点环节的实时监控和预警,有效防范了风险发生。四是推行包容审慎监管,对新产业、新业态、新模式实行“沙盒监管”和“观察期”制度,在确保安全底线的前提下,为新兴业态发展预留了空间。制定了“首次轻微违法不予处罚”清单,对符合条件的企业给予教育指导,而非简单处罚,体现了监管的温度。
(三) 提升政务服务,便民利企水平
我们以“利企便民”为宗旨,全面提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。一是全面推进政务服务平台一体化建设。建成并持续优化了全省(市)一体化在线政务服务平台,实现了省、市、县、乡四级政务服务事项全覆盖、全流程在线办理。通过统一身份认证、统一电子印章、统一电子证照库,打破了部门间、层级间的信息壁垒,推动数据共享和业务协同。目前,绝大多数高频政务服务事项均可在网上办理,部分事项实现“零跑动”。二是深入实施“一窗受理、集成服务”模式。所有实体政务服务大厅均设置综合窗口,将原来分散在不同部门的审批服务事项进行整合,实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”。通过流程再造,企业和群众只需在一个窗口提交材料,即可办理多项业务,大幅减少了跑动次数。目前,综合窗口可办理事项占总事项的百分之九十以上,平均办理时间缩短了百分之二十。三是大力推行“全程网办、不见面审批”。持续梳理高频政务服务事项,推动更多事项实现网上申请、网上审批、网上出证。通过电子签章、人脸识别等技术,确保网上办理的合法性和安全性。积极推广EMS邮政寄递服务,实现审批结果的免费邮寄送达,让群众足不出户即可办成事。目前,网上可办事项已达数千项,全程网办率超过百分之七十。四是持续优化特殊群体服务。针对老年人、残疾人等特殊群体,推出“爱心专窗”、“帮办代办”服务,提供上门服务、无障碍设施改造等举措,解决其在办理政务服务时的不便。同时,推行主题式套餐服务,将关联性强、办理量大的多个事项进行整合,以“一件事”形式打包办理,如“企业开办一件事”、“新生儿出生一件事”,进一步简化了办事流程。
(四) 健全法治保障,优化政策供给
我们注重发挥法治在“放管服”改革中的引领和保障作用,确保各项改革于法有据、落地见效。一是持续推进法规规章的立改废释。对不适应改革要求的法律法规、规章和规范性文件进行全面清理和修订,及时废止了一批与上位法冲突、束缚市场活力的条款,修订完善了一批有利于改革深化的规定,确保各项改革措施的合法性和有效性。例如,针对营商环境建设中遇到的新情况新问题,我们制定或修订了多部地方性法规,为改革提供了坚实的法治基础。二是严格落实公平竞争审查制度。在制定涉及市场主体经济活动的规范性文件和政策措施时,严格进行公平竞争审查,防止出现排除、限制竞争的行为,确保各类市场主体在市场准入、要素获取、公平执法等方面享受同等待遇,营造公平公正的市场环境。三是全面清理不合理收费。持续对涉企行政事业性收费、政府性基金、经营服务性收费进行清理规范,取消和降低了一批收费项目和标准,有效减轻了企业负担。例如,针对部分行业存在的强制性培训、指定中介服务等隐形收费,进行了专项整治,确保收费清单之外无收费。四是加强政策解读与宣传。通过新闻发布会、媒体专访、线上平台等多种形式,及时向社会发布改革政策,进行深入解读,确保企业和群众了解政策、用好政策,提高了政策的知晓度和透明度。
三、主要经验与亮点
在深化“放管服”改革过程中,我们积累了以下宝贵经验并形成了独特亮点:一是坚持党建引领,强化组织保障。将“放管服”改革纳入党建工作重要议事日程,成立专项工作领导小组,党政主要负责同志亲自抓、负总责,确保改革方向正确、措施有力、执行到位。二是坚持科技赋能,创新智慧政务。充分利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术,构建一体化政务服务平台,推动数据共享和业务协同,实现“数据多跑路、群众少跑腿”,提升了政务服务的智能化水平。三是坚持部门联动,形成改革合力。打破部门壁垒,建立跨部门、跨层级的协调联动机制,共同推进审批流程优化、监管信息共享和联合执法,确保改革的系统性、整体性和协同性。四是坚持需求导向,回应群众关切。通过开展企业座谈、问卷调查、线上意见征集等方式,广泛听取市场主体和群众的意见建议,将他们的“急难愁盼”问题转化为改革的着力点,确保改革成果符合实际需求。五是坚持试点先行,逐步推广。对于重大改革举措,采取试点先行、总结经验、逐步推广的方式,确保改革措施的科学性和可行性,有效规避了改革风险。
四、面临的挑战与不足
尽管改革取得了显著成效,但我们也清醒地认识到,在持续深化“放管服”改革过程中,仍面临一些挑战和不足。一是部分干部思想观念转变不彻底。个别部门和人员仍然存在本位主义、惯性思维,对“放”的力度、对“管”的精准度、对“服”的温度认识不足,影响了改革的全面深入推进。二是部门协同配合有待进一步加强。虽然建立了协调机制,但在一些复杂事项的办理和跨部门监管中,仍存在信息共享不畅、业务协同不够紧密的问题,导致改革效应未能充分释放。三是基层承接能力存在短板。部分基层单位在承接下放审批事项后,面临人员力量不足、专业能力欠缺、软硬件设施不完善等问题,影响了改革效果的落地。四是数据共享壁垒依然存在。部门间数据壁垒尚未完全打破,数据共享的广度和深度仍需拓展,影响了“一网通办”和精准监管的效能。五是监管的精准性和有效性仍需提升。在加强事中事后监管方面,如何更好地平衡市场活力与风险防范、如何运用先进技术实现更精准的风险识别和预警,仍是需要持续探索的课题。六是政策宣传和解读力度有待强化。部分企业和群众对已出台的改革政策和便利化措施了解不足,未能充分享受到改革红利。
五、下一步工作计划
面对新的形势和任务,我们将以更坚定的决心、更有力的举措,持续深化“放管服”改革,为经济社会发展提供更强劲的动力。
一是持续深化审批制度改革。我们将进一步精简行政许可事项,扩大“证照分离”和告知承诺制改革范围,探索更多事项实现“拿地即开工”“竣工即投产”。深化工程建设项目审批制度改革,推广区域评估、联合测绘等模式,持续压缩审批时限。推动市场主体准入退出便利化,健全破产重整制度,激发市场主体全生命周期活力。
二是全面加强和创新监管。我们将健全以信用为基础的新型监管机制,完善信用信息归集共享、信用评价和分级分类监管。深化“互联网+监管”,扩大非现场监管范围,提升风险预警和智能监管水平。推进跨部门联合“双随机、一公开”常态化,实现监管执法信息互通互认。对新业态新模式坚持包容审慎监管,明确监管规则,促进规范健康发展。
三是不断优化政务服务。我们将持续提升一体化在线政务服务平台功能,推动更多高频事项实现“全程网办”、“跨省通办”、“免申即享”。完善政务服务大厅功能,深化“一窗受理、集成服务”改革,推动线上线下融合发展。加强政务服务标准化、规范化建设,提升服务质量和效率。创新特殊群体服务模式,不断提升群众和企业办事的便利度、获得感。
四是完善法治保障。我们将持续推进“放管服”领域法规规章立改废释工作,及时清理与改革不相适应的法律法规和规范性文件。全面落实公平竞争审查制度,维护统一开放、竞争有序的市场环境。加强对行政权力的制约和监督,规范行政执法行为,持续优化法治化营商环境。
五是加强督导考评。我们将建立健全“放管服”改革督导考评机制,对改革任务落实情况进行定期督查和评估。强化问责,对改革不力、落实不到位的部门和个人严肃处理。同时,加强典型经验推广,以点带面,推动改革成果惠及更多市场主体和人民群众。通过这些举措,我们将持续巩固改革成效,为经济社会高质量发展提供坚实保障。
篇二:《放管服工作总结》
一、服务理念的深化与实践
近年来,我们坚定不移地将“放管服”改革重心向“优服务”倾斜,深刻认识到政府职能的根本转变在于从管理型政府向服务型政府的蜕变。我们秉持“以人民为中心”的服务理念,将企业和群众满意度作为衡量服务成效的根本标准,将提供高效、便捷、有温度的政务服务作为工作的出发点和落脚点。通过深入学习和实践,我们不断深化对服务型政府建设的理解,强调服务的主动性、精准性和预见性,变被动“审批”为主动“服务”,变“人找服务”为“服务找人”。这不仅是理念上的革新,更是行动上的自觉。我们致力于打造一个全方位、全链条、全天候的服务体系,确保每一项服务都能直达需求,解决实际问题。通过广泛调研、座谈,我们了解了企业在发展中遇到的融资、用工、审批等难题,以及群众在就医、教育、养老等方面的期盼,将这些需求转化为服务创新的动力,推动政务服务从“有没有”向“好不好”转变。在此过程中,我们注重发挥党组织在服务中的引领作用,把党建工作融入政务服务全过程,通过设立党员先锋岗、开展志愿服务等形式,提升服务质量,展现新时代党员干部的良好形象。
二、政务服务平台建设与优化
(一) 一体化在线政务服务平台
我们倾力打造并持续优化了一体化在线政务服务平台,使其成为贯穿省、市、县、乡四级,连接所有政府部门,覆盖全部政务服务事项的“总枢纽”。该平台不仅实现了PC端、移动端(APP、微信小程序)等多终端同步运行,更强调服务的全流程在线化和智能化。我们不断丰富平台功能,例如,在原有事项申报、查询、评价的基础上,新增了智能问答、在线导办、政策智能匹配等服务,利用人工智能技术为用户提供个性化、精准化的办事指引。通过与大数据中心的深度融合,平台能够实现用户信息的一次录入、多方复用,极大简化了用户操作。目前,平台已实现上千项高频政务服务事项的“全程网办”,基本满足了企业和群众足不出户办理政务服务的需求。移动端应用的推广尤为突出,“掌上办”成为新常态,电子证照、电子印章的广泛应用进一步提升了办理效率。此外,我们积极推进线上线下融合,实体政务服务大厅与在线平台数据互通、功能互补,打破了物理空间限制,无论用户选择线上或线下,都能享受到无差别的标准化服务。通过不断升级系统,平台处理能力显著增强,响应速度更快,用户体验得到显著提升,平台注册用户量同比增长百分之十五,日均访问量突破数万次。
(二) “一窗受理、集成服务”模式创新
在实体政务服务大厅,我们全面推广并深化了“一窗受理、集成服务”改革。具体做法是,将原有按部门划分的“专业窗口”全面整合为“综合窗口”,实现了前台无差别综合受理。通过前期对所有政务服务事项进行深度梳理和流程再造,我们将关联性强、办理量大的事项打包,实现了“一事一窗”“一类事一窗”的办理模式。例如,针对企业设立,将营业执照办理、税务登记、社保开户等多个环节整合到一个窗口,申请人只需提交一套材料,综合窗口工作人员一次性收取并录入信息,通过后台流转至各相关部门并行审批。这种模式极大地方便了办事群众,减少了跑动次数和等待时间。为确保“一窗受理”的高效运行,我们对综合窗口工作人员进行了全方位、多技能培训,使其掌握多个部门的业务知识,能够独立完成受理、咨询、分发等工作。此外,我们还建立了内部流转平台,实现后台审批部门之间的信息共享和协同办理,有效避免了信息孤岛和重复审核。目前,政务服务大厅综合窗口可受理事项达到总事项的百分之九十以上,平均办理时长缩短了近百分之二十五,窗口服务满意度持续保持在较高水平。
(三) “全程网办、不见面审批”提速增效
为进一步提升政务服务便利化水平,我们大力推进“全程网办、不见面审批”改革。一是建立健全了高频政务服务事项“全程网办”清单,明确事项范围、办理条件和所需材料,并持续动态更新。通过优化网上申报界面,提供详细的办事指南和示范文本,确保用户能够轻松完成线上申请。二是广泛推广电子证照和电子印章应用。在企业登记、经营许可、资质认定等领域,电子营业执照、电子许可证、电子印章已实现全面应用,企业和群众无需再提交纸质材料或加盖实体印章,真正实现“一次不用跑、一秒可查验”。例如,企业办理某些经营许可时,直接调用电子营业执照即可,无需再上传扫描件,大大节约了时间。三是创新远程视频核验技术,对于需要进行身份核验或材料审核的特殊事项,通过安全可靠的视频连接进行在线核验,避免了现场办理的麻烦。四是与邮政速递公司深度合作,提供免费或低价的审批结果邮寄送达服务,确保群众在家即可收到审批结果。目前,已实现数千项政务服务事项的“全程网办”,网办率达到百分之七十以上,其中高频事项全程网办率更是超过百分之九十,极大地提升了办事效率和便利度,赢得了企业和群众的广泛赞誉。
(四) 便民利企服务拓展
我们积极探索和拓展多层次、多样化的便民利企服务模式。一是构建完善了“帮办代办”机制。针对老年人、残疾人等特殊群体以及不熟悉线上操作的企业,设立专门的帮办代办员队伍,提供从咨询、指导、材料准备到网上申报、现场协调的全流程帮办代办服务,确保他们能够顺利办理业务。例如,在医保社保窗口,帮办员会主动询问并协助老年人完成线上认证或业务办理。二是推行“主题式套餐服务”。将企业开办、新生儿出生、二手房交易等关联性强的多个事项进行整合,形成“一件事”套餐,通过一次申请、一套材料、一站式办理,实现从“部门供给”向“用户需求”转变。例如,“企业开办一件事”涵盖了营业执照、刻章、税务、银行开户、社保公积金等所有环节,由原来分头跑多个部门变为“一站式”办理,平均办理时间缩短了一半以上。三是大力推动“跨省通办”、“全省通办”。通过建立异地代收代办、数据共享和业务协同机制,实现了数十项高频政务服务事项的异地办理,有效解决了跨区域办事难的问题,极大方便了流动人口和异地投资企业。四是提供延时服务、预约服务。针对部分特殊行业或有紧急需求的群众,政务服务大厅提供了周末延时服务、错时服务和线上预约服务,满足了不同时间段的办事需求,提升了服务的灵活性和人性化。
三、服务效能的提升与评估
(一) 服务事项标准化与规范化
为确保政务服务公平公正、高效透明,我们全面推进服务事项的标准化和规范化建设。一是统一编制发布了所有政务服务事项的办事指南,明确了事项名称、办理依据、申请条件、申请材料、办理流程、办理时限、收费标准、咨询投诉渠道等要素,并确保线上线下指南内容一致。这些指南通俗易懂,便于群众理解和使用。二是持续对办理流程进行精简优化。通过对现有流程进行“瘦身”,取消不必要的环节,合并重复环节,确保办理流程更加科学合理、高效便捷。例如,在企业投资项目审批中,通过优化流程,减少了多个前置性审查环节,提高了整体审批效率。三是严格规范自由裁量权。明确各审批环节的裁量标准和范围,防止权力滥用,确保执法依据明确、处罚标准统一,从源头上杜绝了“人情审批”“弹性执法”现象,提升了政务服务的公开透明度。
(二) 办事效率与体验改善
我们以“减时限、减材料、减跑动”为目标,持续提升办事效率和用户体验。一是大幅压缩办理时限。通过流程再造、并联审批、容缺受理等方式,多数政务服务事项的办理时限已在法定基础上压缩了百分之三十以上,部分高频事项甚至实现即时办结。例如,一般性企业设立登记已由数天缩短至半天内完成。二是显著精简申报材料。通过推广电子证照、部门间信息共享、告知承诺制等措施,申请材料平均压减了百分之二十以上,部分事项实现“零材料”办理。例如,在办理营业执照时,企业无需再提供纸质身份证明、场地租赁合同等,直接通过信息共享和承诺制即可办理。三是全面落实群众和企业满意度调查与“好差评”制度。通过线上线下多渠道收集用户评价,对服务质量进行实时监测和反馈。对于群众反映集中的问题,及时进行整改,并对评价结果进行定期通报,将评价结果纳入部门绩效考核,形成了“差评整改—服务优化—好评提升”的闭环管理机制。通过这些举措,群众和企业对政务服务的满意度持续提升,整体满意度达到百分之九十五以上。
(三) 数据共享与业务协同
数据共享和业务协同是提升政务服务效能的关键。我们着力建设和完善政务数据汇聚共享平台,实现了各部门之间数据的安全、高效、有序共享。一是打破信息孤岛。通过建立统一的数据标准和接口规范,推动各部门业务系统与共享平台对接,实现人口、法人、信用、地理空间等基础数据库与部门业务数据的互联互通。例如,在办理不动产登记时,税务、公安、民政等部门数据实现实时共享,申请人无需再提供重复材料。二是提升业务协同能力。以数据共享为支撑,推动业务流程再造,实现跨部门、跨层级、跨区域的协同办理。例如,在办理“跨省通办”事项时,申请材料由收件地政务服务部门统一接收并上传至平台,相关信息由业务部门在平台上进行协同审批,大大提升了办理效率。通过数据共享和业务协同,有效避免了重复提交材料、重复核验信息,提高了政务服务的整体效能。
四、服务保障与监督
(一) 法治保障
我们高度重视政务服务领域的法治建设,为“优服务”提供坚实的法律支撑。一是健全完善相关规章制度。围绕政务服务标准化、便利化、信息化等要求,制定和修订了一系列地方性法规和规范性文件,确保各项服务措施合法合规、有章可循。例如,颁布了政务服务管理办法,明确了服务标准、流程和责任。二是建立了完善的服务投诉处理机制。畅通投诉举报渠道,设立政务服务热线、投诉信箱,及时受理、调查和处理群众对政务服务质量、效率、作风等方面的投诉,并定期公示处理结果,确保投诉有门、处理有效。
(二) 队伍建设
高素质的政务服务队伍是“优服务”的根本保证。一是持续加强服务人员的专业能力提升。定期组织业务培训、技能比武,内容涵盖政策法规、业务知识、服务礼仪、心理疏导等方面,确保服务人员具备扎实的业务功底和良好的职业素养。二是加强职业道德教育。引导服务人员树立以人为本、廉洁高效、热情周到的服务理念,强化其责任意识和奉献精神,打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的政务服务铁军。
(三) 社会监督
我们充分发挥社会各界在政务服务监督中的作用,构建多层次、多维度的监督体系。一是引入媒体监督。邀请新闻媒体对政务服务工作进行跟踪报道和监督,及时曝光服务中的不足,促进问题整改。二是强化群众监督。通过设立意见箱、开展满意度测评、聘请政务服务监督员等方式,畅通群众表达诉求、提出意见的渠道,将群众的评价作为改进工作的直接依据。通过广泛的社会监督,促使政务服务工作更加公开透明、规范高效。
五、存在问题与持续改进方向
尽管在“优服务”方面取得了显著进展,但我们也清醒地认识到仍存在一些问题和挑战,需要持续改进。
一是区域和部门间服务水平不均。部分偏远地区或基层服务站点在硬件设施、人员配置、信息化水平方面仍有待提升,导致服务体验存在差异。部分部门仍存在信息壁垒,影响了服务的集成度和协同性。
二是智能服务仍有提升空间。虽然引入了智能问答等技术,但智能化水平仍需进一步提高,例如在个性化推荐、复杂问题解决、语音识别准确性等方面。
三是个性化需求响应不足。当前服务更多侧重于普惠性和标准化,对企业和群众的特殊化、个性化需求响应不够精准,如对特定行业、特定人群的定制化服务有待加强。
四是数据安全与隐私保护压力日益增大。随着政务服务线上化和数据共享程度的提高,如何确保个人和企业数据的安全,防止信息泄露和滥用,成为一项长期而艰巨的任务。
五是部分政策宣传和解读不到位。一些新的服务政策和便利化措施,未能及时、准确地传达到所有企业和群众,导致部分群体未能充分享受到改革红利。
针对上述问题,我们将持续努力,不断提升政务服务水平。
一方面,我们将持续优化服务流程,提升用户体验。进一步精简办事环节,压缩办理时限,精简申报材料,让办事更简便、更快捷。健全“好差评”制度,将群众和企业的评价作为改进服务的“指挥棒”,不断优化服务细节。
另一方面,我们将深化科技应用,推动智慧服务。加大在人工智能、大数据等领域的投入,探索智能识别、智能预警、智能决策等技术在政务服务中的应用,打造更加智能、便捷、高效的政务服务新模式。
同时,我们将加强队伍建设,提升服务质量。通过持续的业务培训、职业道德教育和绩效考核,打造一支专业化、职业化、服务型的政务服务队伍。鼓励创新,对在服务创新方面取得突出成绩的集体和个人予以表彰激励。
最后,我们将完善监督评估机制,确保服务持续优化。引入第三方评估机构,定期对政务服务质量进行全面评估,并通过社会监督、媒体监督等多种形式,促进政务服务工作不断提升。我们将以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,持续深化“放管服”改革,为人民群众提供更加优质、高效、便捷的政务服务,为经济社会发展贡献更大力量。
篇三:《放管服工作总结》
一、深化“强监管”理念,构建新型监管体系
近年来,我们深刻认识到,“放”是为了更好地“管”,而“管”是为了更有效地“服”。在持续简政放权、优化服务的同时,我们高度重视加强事中事后监管,将其视为维护市场公平竞争、保障公共利益、促进经济社会健康发展的关键环节。我们秉持“谁审批、谁负责,谁主管、谁监管”的原则,将监管重点从事前审批转向事中事后全链条监管,着力构建科学、规范、公正、透明的新型监管体系。这一体系的核心在于创新监管方式,提升监管效能,实现“无事不扰”和“精准监管”的有机统一。我们坚决破除传统监管模式中存在的随意性、多头性、重复性等弊端,以法治化、信息化、社会化为导向,提升监管的科学性、预见性和有效性。通过强化责任落实,健全监管机制,提升监管能力,我们致力于营造一个既充满活力又规范有序的市场环境,确保各类市场主体在公平的规则下竞争,保障消费者和公共利益不受侵害,为经济社会高质量发展提供坚实的制度保障。我们深刻理解,有效的监管是市场经济健康运行的“压舱石”,是实现国家治理能力现代化的重要体现。
二、创新监管方式,提升监管效能
(一) 全面推行“双随机、一公开”监管
我们全面贯彻落实“双随机、一公开”监管机制,将其作为创新事中事后监管的核心抓手。一是扩大覆盖领域与对象。将“双随机、一公开”监管推广至除特殊领域外所有市场监管事项,涵盖了市场主体登记、生产经营、安全环保、消防、食品药品等多个领域,实现了监管事项全覆盖。二是建立健全监管事项清单和抽查事项清单。明确了所有应纳入“双随机”抽查的事项,并根据风险等级、行业特点等因素,科学设定抽查比例和频次,避免了“一刀切”和随意性。例如,对信用风险较高的企业加大抽查频次,对信用良好的企业则降低抽查比例。三是优化抽查程序和结果公示。通过建立统一的抽查检查系统,实现检查对象和执法人员的随机抽取,确保抽查的公平公正。抽查结果依法依规向社会公开,接受社会监督,提升了监管透明度。四是建立跨部门联合抽查机制。针对涉及多个部门的综合性监管事项,推行“进一次门、查多项事”的联合检查模式,有效解决了多头执法、重复检查、频繁检查等问题,减轻了企业负担,提升了监管效率。目前,已组织数百次跨部门联合抽查,涉及数万家市场主体,企业平均检查频次下降了百分之三十。
(二) 加强信用监管,构建社会诚信体系
我们以信用为基础,构建起全方位、多层次的社会信用监管体系,发挥信用在市场经济运行中的基础性作用。一是全面归集共享企业信用信息。建立了统一的企业信用信息公示系统,汇聚了市场监管、税务、环保、金融等多个部门的企业登记、行政许可、行政处罚、经营异常名录等信息,实现了企业信用信息的集中公示和动态更新,为社会公众和监管部门提供了全面、准确的信用查询服务。二是实行信用风险分类管理。依据企业信用信息、历史违法记录、行业风险特征等因素,对市场主体进行信用风险等级评定。根据评定结果,实行差异化监管,对信用风险较低的企业采取“无事不扰”模式,减少检查频次;对信用风险较高的企业则加大检查力度,实施重点监管,实现监管资源的精准配置。三是健全信用修复机制。为失信企业提供信用修复渠道和指导,明确信用修复的条件和程序,鼓励企业主动纠正失信行为,重塑良好信用,引导企业合规经营。四是建立失信联合惩戒与守信联合激励机制。对严重失信主体,在市场准入、融资信贷、招投标、政府采购等方面依法实施联合惩戒,使其“一处失信、处处受限”。同时,对守信企业给予优先办理、绿色通道等激励措施,营造“守信者荣、失信者耻”的良好社会氛围。五是完善“黑名单”制度。针对特定领域严重违法失信行为,建立并动态更新“黑名单”,对列入“黑名单”的企业实施更为严格的监管和惩戒,有效震慑违法行为。
(三) 健全“互联网+监管”机制
我们充分利用现代信息技术,构建“互联网+监管”平台,实现监管的智能化、精准化。一是强化监管数据汇聚分析。通过与各部门业务系统对接,实时归集各类监管数据,形成统一的监管数据库。运用大数据分析技术,对海量数据进行深度挖掘,发现潜在风险点,提升监管的预警能力。二是推动风险预警与智能研判。基于大数据分析结果,建立风险预警模型,对高风险领域、高风险企业进行实时监测和预警,变被动监管为主动防范。例如,在食品安全领域,通过大数据分析,能够及时发现问题产品和问题企业,迅速采取应对措施。三是发展非现场监管。推广运用远程监控、在线监测、电子巡查、大数据分析等非现场监管方式,减少对企业正常生产经营活动的干预。例如,在环境保护领域,通过物联网设备对企业排污数据进行实时在线监测,提高了监管效率和精准性。四是实现全链条可追溯。在重点产品和领域推行全链条追溯制度,消费者可以通过扫码等方式查询产品来源、生产过程、检验检测等信息,保障产品质量和消费者权益。
(四) 推行包容审慎监管,激发市场活力
在加强监管的同时,我们注重监管的温度,推行包容审慎监管,为新业态新模式发展营造良好环境。一是坚持柔性执法与指导。对新产业、新业态、新模式,在符合法律法规的前提下,给予一定的发展空间和容错纠错机会,不搞简单粗暴的“一刀切”式管理。通过行政指导、警示教育等方式,引导企业合规经营,避免“因噎废食”。二是建立“首违不罚”清单制度。对市场主体首次发生、情节轻微并及时纠正、没有造成危害后果的违法行为,依法不予行政处罚,而是通过批评教育、责令改正等方式进行引导,激发市场主体自我纠错的内生动力。目前,已制定并发布了涵盖数十项违法行为的“首违不罚”清单。三是探索新业态新模式监管适应性。针对共享经济、平台经济等新兴业态,深入研究其特点和规律,制定适应性监管规则,既鼓励创新发展,又有效防范风险,避免出现“监管空白”或“过度监管”。例如,针对网约车、互联网医疗等新兴领域,在实践中不断完善监管政策。
(五) 强化重点领域监管
我们聚焦与人民群众生命财产安全和公共利益密切相关的重点领域,持续加大监管力度。例如,在食品药品安全领域,实行最严格的监管制度,加强全链条风险管理,从源头到餐桌,从研发到销售,全过程严格把控,确保人民群众饮食用药安全。在生态环境领域,严格执行环保法律法规,加大环境执法力度,严厉打击环境违法行为,推动绿色发展。在安全生产领域,持续开展安全生产专项整治行动,落实企业主体责任,排查整治安全隐患,坚决遏制重特大事故发生,保障人民群众生命财产安全。在金融风险领域,加强金融监管协调,防范化解系统性金融风险。在市场价格领域,严厉打击哄抬物价、价格垄断等违法行为,维护市场秩序和消费者合法权益。
三、着力“降成本”,持续优化营商环境
在强化监管的同时,我们把“降成本”作为优化营商环境的重要着力点,切实减轻企业负担,激发市场主体活力。
(一) 降低制度性交易成本
我们多措并举,从制度层面着力降低企业运营成本。一是持续精简行政审批事项及材料。通过深化“证照分离”改革、推行告知承诺制、全面清理备案事项,大幅减少企业开办、经营、投资所需的审批环节和申请材料,节省了企业用于办理审批的时间和精力。例如,在办理施工许可、特种设备使用登记等事项时,申请材料精简了百分之三十以上,办理时限平均压缩了百分之二十。二是持续压缩办理时限。通过流程再造、并联审批、容缺受理、“网上办”等方式,将各类审批事项的办理时限在法定基础上压减百分之三十以上,有效提高了企业办理效率,降低了时间成本。三是破除隐性壁垒。深入清理地方保护、市场分割、指定交易等不合理规定和做法,保障各类市场主体平等参与市场竞争,打破行业垄断,消除地方保护主义,确保商品和要素自由流通。四是严格落实公平竞争审查制度。在出台涉及市场主体经济活动的政策措施时,严格进行公平竞争审查,防止出现排除、限制竞争的行为,确保各类市场主体在市场准入、要素获取、公平执法等方面享受同等待遇,营造公平公正的市场环境。
(二) 减轻企业税费负担
我们严格落实国家减税降费政策,并持续清理规范涉企收费,切实减轻企业税费负担。一是全面落实各项减税降费政策。针对小微企业、高新技术企业、制造业企业等不同类型市场主体,全面落实增值税留抵退税、研发费用加计扣除、企业所得税优惠等政策,确保各项政策精准直达、应享尽享。例如,全年累计为企业减免税费达数十亿元,有效增加了企业可支配资金,增强了企业发展信心。二是清理规范涉企收费。持续对行政事业性收费、政府性基金以及中介服务收费、行业协会商会收费进行全面清理,取消了一批不合理收费项目,降低了一批收费标准。例如,对工程建设项目相关中介服务收费进行了规范,严禁强制性服务和捆绑收费。三是实行政府性基金和行政事业性收费目录清单管理。所有收费项目均纳入清单管理,清单之外一律不得收费,确保收费公开透明、合法合规,有效杜绝了乱收费现象。
(三) 优化要素保障成本
我们着力优化企业生产经营所需的各类要素保障,降低企业综合运营成本。一是降低用电、用水、用气、用网成本。通过深化垄断行业改革,优化价格形成机制,实施阶段性降价优惠政策,降低企业在生产过程中所需的水电气网等要素成本。例如,对工业企业实行峰谷分时电价,鼓励企业利用低谷时段生产,降低用电成本。二是优化融资环境,降低融资成本。深化普惠金融改革,引导金融机构加大对中小微企业的信贷支持力度,创新金融产品和服务,降低企业融资门槛和融资利率。例如,通过设立融资担保基金、推广“政银企”对接平台,帮助中小微企业获得低成本贷款。三是保障土地供应,优化用地政策。优化工业用地供应方式,推行弹性年期出让、先租后让等模式,降低企业一次性用地成本。盘活存量土地资源,提高土地利用效率。例如,在部分工业园区推广“标准地”改革,企业拿地后即可快速开工建设,减少了前期投入和时间。
(四) 提升政务服务效率,间接降低企业成本
我们通过提升政务服务效率,间接降低了企业的隐性成本。一是推行“一站式”服务。通过设立综合窗口、整合服务事项,企业在一个地方即可办理多项业务,减少了在不同部门之间奔波的时间和交通成本。二是推广“不见面”办理。通过“全程网办”、电子证照、邮政寄递等服务,企业无需前往政府部门,即可完成业务办理,节省了人力、物力成本,尤其是对于异地企业,极大降低了差旅费用。这些措施的实施,使得企业能够将更多资源投入到生产经营和创新发展中,而非耗费在繁琐的审批和行政事务上。
四、协同联动与法治保障
(一) 跨部门、跨区域监管协作
我们深知监管的有效性离不开部门间的协同联动。一是建立健全跨部门监管信息共享机制。构建统一的监管信息平台,实现各部门监管数据的实时归集、共享和运用,打破信息孤岛。例如,市场监管部门与税务、环保、公安等部门之间建立数据接口,实现企业经营异常信息、环保处罚信息、刑事案件信息等共享。二是强化跨区域监管合作。建立区域性联合执法、信息互通、线索移交机制,解决跨区域违法行为查处难的问题,确保监管无死角。例如,与周边省市建立联动机制,共同打击跨区域违法犯罪行为。三是健全联合惩戒机制。对严重违法失信行为,各部门依据信用信息共享平台数据,依法依规实施联合惩戒,形成“一处失信、处处受限”的强大震慑力,促使企业自觉守法。
(二) 完善法治框架
我们致力于构建科学完备的法治框架,为“强监管”和“降成本”提供坚实法律支撑。一是加强监管法规规章建设。对不适应改革要求的法律法规、规章和规范性文件进行全面清理和修订,及时废止了一批与上位法冲突、束缚市场活力的条款,修订完善了一批有利于改革深化的规定,确保各项监管措施于法有据。二是规范行政执法程序。制定和完善行政执法程序规定,明确执法权限、程序、方式和时限,推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,确保行政执法公正文明、公开透明,防止权力滥用。同时,加强对行政执法的监督检查,对违法违规行为严肃查处。
五、挑战与展望
在“强监管”和“降成本”的道路上,我们取得了一系列成就,但也清醒地认识到,仍然面临诸多挑战。
一是监管资源不足与能力建设有待加强。随着市场主体数量的不断增长和新业态的涌现,监管任务日益繁重,而监管队伍的专业化水平、执法装备的现代化程度仍需进一步提升。
二是数据共享和协同深度仍需拓展。虽然已建立了数据共享平台,但部分部门的数据共享意愿和深度仍有待加强,数据质量和标准化水平也需提高,影响了“互联网+监管”的效能充分发挥。
三是如何平衡好“放”与“管”的关系。在激发市场活力的同时,如何有效防范和化解各类风险,精准把握监管尺度,既不束缚创新,又能守住底线,仍然是一项长期而复杂的任务。
四是部分隐性成本清理难度大。部分行业中介服务收费、行业协会商会收费等隐性成本,其清理规范涉及多方利益,推进难度较大,需要持续深化改革。
五是政策宣传和解读的精准性有待提高。部分企业对已出台的降成本政策了解不足,未能充分享受到改革红利。
展望未来,我们将以更坚定的决心、更有力的举措,持续深化“强监管”和“降成本”改革,为经济社会高质量发展提供更有力的支撑。
我们将持续深化监管创新,推动监管模式向事前预防、事中监测、事后处置的全链条智慧监管转变。加大科技投入,提升大数据、人工智能等技术在监管领域的应用,实现风险的精准识别、预警和处置。加强监管队伍建设,提高执法人员的专业素养和执法能力。
我们将进一步优化营商环境,增强企业获得感。持续清理规范各类涉企收费,降低企业制度性交易成本、要素保障成本。健全常态化政企沟通机制,及时回应企业关切,解决企业实际困难。完善市场主体退出机制,畅通市场循环。
我们将强化协同联动和法治保障。进一步打破部门壁垒,推动监管信息深度共享和业务协同。健全跨区域监管合作机制。完善监管法律法规体系,确保监管于法有据、公开透明。严格规范行政执法行为,持续优化法治化营商环境。通过这些不懈努力,我们将着力构建一个公平竞争、充满活力、安全有序的市场环境,为实现经济社会持续健康发展奠定坚实基础。
篇四:《放管服工作总结》
一、总体概况:数字化转型引领“放管服”新格局
近年来,我们紧紧抓住数字经济发展的历史机遇,将数字化转型作为深化“放管服”改革的战略引擎,致力于构建以数据驱动、智能高效为特征的智慧政务服务新模式。面对数字时代对政府治理提出的新要求,我们深刻认识到,简单的行政审批流程优化已不足以满足企业和群众对高效、便捷、个性化服务的需求。因此,我们以数据共享为核心,以技术创新为支撑,推动政务服务从“物理集中”向“逻辑集中”、“线上线下融合”向“全链条智慧化”升级,实现政务服务的全方位、系统性重塑。通过顶层设计和统步规划,我们把数字化、智能化理念融入简政放权、优化监管、提升服务的全过程,旨在通过数字政府建设,彻底打通信息孤岛、再造业务流程、提升决策科学性,从而大幅提升政府治理能力和公共服务水平。本阶段改革工作的显著特点是,充分发挥科技在“放管服”中的赋能作用,以数据流引领业务流,推动政府职能由粗放管理向精准治理转变,努力打造数字时代的一流营商环境和便民服务高地。
二、数字化基础设施建设与赋能
(一) 建设一体化大数据平台
我们集中资源,高标准建设并持续完善一体化政务大数据平台,使其成为支撑数字政府运行的核心枢纽。该平台汇聚了覆盖人口、法人、自然资源和地理空间等基础数据库,以及各部门政务业务数据,实现了海量数据的集中存储、统一管理和深度开发利用。通过建立健全数据归集、治理、共享、开放、安全管理等标准规范体系,我们有效解决了长期以来困扰政府治理的“数据孤岛”问题,为实现跨部门、跨层级、跨区域的业务协同提供了坚实的数据基础。目前,平台已归集数十个部门上百亿条数据,为各类政务应用提供了强大的数据支撑。
(二) 推广电子证照和电子印章
为实现政务服务“无纸化、免提交”,我们全面推广应用电子证照和电子印章。一是建立统一的电子证照库,集中管理各类高频证照,如营业执照、身份证、不动产权证、社保卡等,确保证照信息的权威性、有效性和安全性。通过“一人一码、一企一码”的模式,实现电子证照在政务服务各环节的互认互用。二是全面推广电子印章系统,实现各类电子文件、电子表格的在线签章,与实体印章具有同等法律效力。目前,已有数十种高频电子证照得到广泛应用,电子印章在政务服务事项中的使用率达到百分之八十以上,有效减少了企业和群众办事所需携带的纸质材料,提升了办理效率。
(三) 建设政务云和网络安全体系
为支撑海量数据处理和各类政务应用,我们建设了高可靠、高性能的政务云平台,为各部门提供统一的计算、存储和网络资源。同时,高度重视网络安全保障,构建了覆盖物理、网络、主机、应用和数据等多个层面的立体化安全防护体系。通过强化安全审计、数据加密、入侵检测等技术手段,确保政务云平台和政务大数据平台的安全稳定运行,保障国家秘密、商业秘密和个人隐私数据的安全,为数字化转型提供了坚实的安全屏障。
三、数字化在“放管服”各领域的应用
(一) 数字赋能“放”:审批更简化、更智慧
- 全流程网上办理与“秒批秒办”: 依托一体化在线政务服务平台,我们推动更多高频政务服务事项实现从申请、受理、审查、决定到送达的全流程网上办理。通过流程再造、数据共享和智能审批,部分条件明确、风险可控的简单事项,如个体工商户注册、部分证件补换等,实现了系统自动审核、即时办结的“秒批秒办”。目前,已实现数百项事项的“秒批秒办”,极大提升了办事效率。
- “AI导办”与智能预填: 引入人工智能技术,开发智能客服和“AI导办”系统,提供24小时在线咨询服务,根据用户需求智能推荐办事指南、申报材料和办理流程。同时,通过调用大数据平台数据,实现申请表单自动预填,减少用户手工填写,降低错误率,提升用户体验。
- 主题式服务与“一件事一次办”: 运用数据分析和智能关联技术,将企业开办、新生儿出生、二手房交易等多个关联事项打包整合为“一件事”,通过智能匹配、数据复用,实现“一次告知、一套材料、一窗受理、一网通办”,大幅简化了办事流程。目前已推出数十项“一件事”套餐服务。
- 远程视频核验与数字身份认证: 在部分需要现场核验的业务中,引入远程视频核验技术,结合数字身份认证和活体检测,实现在线远程办理,避免群众和企业线下跑动。例如,在高龄津贴申请、残疾证办理等领域,有效解决了老年人、残疾人出行不便的问题。
(二) 数字赋能“管”:监管更精准、更高效
- “互联网+监管”平台: 建设“互联网+监管”平台,汇聚各部门监管数据,实现风险预警、智能监测和非现场监管。平台通过大数据分析,能够识别高风险领域和企业,进行精准画像,实现监管对象的精准定位。例如,在食品安全、环境保护领域,通过传感器和视频监控,实现对重点企业和关键环节的实时在线监测和预警,提升了监管的及时性和有效性。
- 信用风险分类监管: 依托大数据平台,建立企业和个人全生命周期信用档案,运用大数据技术对市场主体进行信用风险分类。根据风险等级,实行差异化监管,对信用良好企业实行“无事不扰”,减少检查频次;对失信企业则加大监管力度,实施重点监管,实现监管资源的精准投放。
- “双随机、一公开”智慧化: 利用大数据和算法优化,提升“双随机、一公开”抽查的科学性。通过智能分析企业经营状况、投诉举报情况、行业风险等因素,更精准地确定抽查对象,提高检查的靶向性。同时,通过数据共享,实现跨部门联合抽查的智能匹配和协调,避免重复检查。
- 区块链技术应用: 探索区块链技术在存证、溯源、协同监管中的应用。例如,将重要监管数据上链存证,确保数据不可篡改、可追溯,提升监管的公信力。在农产品溯源、药品流通等领域,利用区块链技术实现全链条信息透明,保障产品质量安全。
(三) 数字赋能“服”:服务更便捷、更贴心
- 政务服务“掌上办”和“免申即享”: 大力推广移动端政务服务应用,实现高频政务服务事项“掌上可办”。同时,利用大数据主动发现符合政策享受条件的企业和群众,变“人找政策”为“政策找人”,实现免申请直接享受政策红利,如普惠性补贴、人才奖励等,大大提升了政策兑现效率。
- “好差评”与智能评价: 健全政务服务“好差评”制度,并引入人工智能技术,对评价数据进行深度分析,自动识别服务痛点、堵点,形成问题清单,为服务优化提供决策支撑。同时,通过智能识别和反馈,提升差评的整改效率和质量。
- 数据共享与“一码通行”: 推动多部门数据深度共享,实现以社会保障卡、电子身份证等为载体的“一码通行”,打通在交通出行、医疗健康、文化旅游、政务服务等领域的应用场景,实现“一卡(码)在手,畅行无忧”。
- 个性化服务与主动服务: 基于大数据分析用户行为和需求偏好,实现政务服务的个性化推送和主动服务。例如,对即将到期的证照进行智能提醒,对企业和群众关注的热点政策进行精准推送,提升服务的预见性和温度。
四、主要经验与创新亮点
在数字化转型引领“放管服”改革过程中,我们积累了以下经验并形成了创新亮点:
一是“一把手”工程带动全员参与:将数字化转型作为党政“一把手”工程,成立专门领导小组,自上而下推动改革,确保各部门协同发力。
二是数据先行,标准为基:把数据治理作为一切工作的基础,统一数据标准,强化数据质量,确保数据汇聚共享的高效性和准确性。
三是技术引领,创新驱动:充分发挥科技创新在改革中的支撑作用,积极探索大数据、人工智能、区块链等前沿技术在政务服务中的应用。
四是需求导向,场景为王:从企业和群众的实际需求出发,围绕高频服务场景,进行流程再造和应用开发,确保数字化改革的实用性和有效性。
五是安全为底线,发展为目标:在推进数字化转型的同时,始终将网络和数据安全放在首位,确保技术安全、信息安全和个人隐私保护。
五、面临的挑战与不足
尽管数字化转型取得了显著成效,但我们也清醒地认识到,在持续深化改革过程中,仍面临一些挑战和不足。
一是数据共享的深度和广度仍需拓展。虽然已建立一体化大数据平台,但部分部门出于数据安全、管理权限等顾虑,仍存在不愿共享、不敢共享、不会共享的问题,数据壁垒未能完全打破。
二是智能化水平有待进一步提升。目前的智能化应用多集中于前端导办和简单审批,在复杂决策支持、深度分析预警、全流程自动化等方面仍有较大提升空间,尤其是在应对突发事件和复杂社会治理问题上。
三是数字鸿沟问题仍然存在。部分老年人、农村居民等群体,因数字素养或基础设施限制,仍难以充分享受数字化带来的便利,存在“数字排斥”现象。
四是网络和数据安全风险日益突出。随着数据汇聚和共享的深入,网络攻击、数据泄露等风险也随之增加,对网络安全防护体系提出了更高要求。
五是专业人才队伍建设亟待加强。数字政府建设需要复合型人才,既懂业务又懂技术,但目前这类人才相对匮乏,人才引进和培养机制仍需完善。
六、下一步工作计划与展望
我们将持续深化数字化转型,以更高标准、更大力度推动“放管服”改革向纵深发展,为人民群众提供更加优质高效的智慧政务服务。
一是持续深化数据治理与共享。我们将进一步完善数据共享协调机制和制度规范,推动政务数据应享尽享、应开尽开,打破信息壁垒。提高数据质量,加强数据资产管理,为各业务系统提供高质量的数据支撑。
二是提升政务服务智能化水平。加大人工智能、区块链等前沿技术在政务服务中的研发和应用,拓展“秒批秒办”事项范围,探索智能辅助决策、智能监管预警等更深层次应用,实现从“人机交互”到“机器辅助决策”的升级。
三是弥合数字鸿沟,实现普惠均等。在推进数字化应用的同时,我们将更加关注特殊群体的需求,保留并优化线下服务渠道,提供“帮办代办”、“适老化”改造等服务,确保数字红利惠及所有人群,不让任何一个人掉队。
四是筑牢网络和数据安全防线。持续完善网络安全防护体系,强化数据全生命周期安全管理,加强数据分类分级保护和敏感信息加密处理,确保政务数据安全可控,防范化解各类安全风险。
五是加强专业人才队伍建设。制定数字政府人才发展规划,加大专业技术人才引进力度,加强现有干部队伍的数字化培训,培养一批既懂技术又懂业务的复合型人才,为数字化转型提供坚实的人才保障。
六是深化场景应用创新。围绕经济社会发展的重点领域和人民群众关心的热点问题,持续开发新的数字化应用场景,不断拓展智慧政务服务的深度和广度,推动形成一批可复制可推广的创新经验。
通过以上举措,我们将致力于打造一个响应迅速、服务精准、运行高效、安全可靠的数字政府,以数字化赋能“放管服”改革,为经济社会高质量发展和人民群众美好生活提供强劲支撑。
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