村委会清产核资工作总结

村级清产核资是深化农村集体产权制度改革、夯实乡村振兴基础的关键环节。为摸清家底、明晰产权、规范管理，防止集体资产流失，撰写工作总结至关重要。此举旨在全面反映工作成效，分析存在问题，为后续资产盘活与长效监管提供依据。本文将提供数篇不同侧重的范文以供参考。

篇一：《村委会清产核资工作总结》

（侧重于全面、规范、流程化的综合性报告）

为深入贯彻落实上级关于深化农村集体产权制度改革的决策部署，全面摸清我村集体资产家底，明晰产权归属，防止集体资产流失，提升集体资产管理水平，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础，根据镇党委、政府的统一安排，我村成立了清产核资工作领导小组，自某月某日起至某月某日，集中开展了为期数月的集体资产清产核资工作。现将本次工作开展情况、取得的成果、发现的问题及下一步工作计划总结如下：

一、 工作基本情况与组织实施

（一）高度重视，精心组织村“两委”班子深刻认识到清产核资工作的极端重要性，将其作为当前一段时期的中心工作来抓。第一时间成立了由村党支部书记任组长，村委会主任任副组长，村“两委”成员、监委会成员、村民代表、党员代表及聘请的第三方会计人员为成员的清产核资工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责日常工作的组织、协调、督导和材料汇总。我们先后召开了3次专题会议，学习上级文件精神，研究制定了《幸福村集体资产清产核资工作实施方案》，明确了工作的指导思想、目标任务、清查范围、方法步骤、时间节点和责任分工，确保工作有章可循、责任到人。

（二）广泛宣传，营造氛围为确保清产核资工作顺利推进，获得广大村民的理解、支持和参与，我们采取了线上线下相结合的宣传方式。通过村内广播、微信群、公告栏等渠道，反复宣传清产核资工作的政策、意义和要求，让村民知晓“为何清”、“清什么”、“怎么清”。同时，我们组织工作组成员深入农户，发放《致全体村民的一封信》超过500份，面对面解答群众疑问，听取意见建议。通过广泛深入的宣传发动，营造了“人人关心集体资产，个个参与清产核资”的良好氛围，为工作的顺利开展奠定了坚实的群众基础。

（三）严谨实施，分步推进本次清产核资工作严格按照“准备阶段、实施阶段、审核公示阶段、总结上报阶段”四个步骤有序进行。1. 准备阶段：我们对村内所有历史档案、财务账簿、合同协议、资产登记表等资料进行了系统梳理和归档，建立了工作底稿。同时，对工作组成员进行了集中业务培训，统一了清查口径、标准和方法，确保操作规范。2. 实施阶段：工作组分为三个小组，分别负责资金资产、资源性资产和债权债务的清查。采取“实地盘点、查阅账目、走访核实、合同比对”等多种方式，对每一笔资金、每一项资产、每一份合同、每一笔债权债务都进行了逐一核对、登记。对于固定资产，我们逐一进行现场勘查、拍照、丈量、评估，并张贴资产标签；对于土地、林地等资源性资产，我们结合国土、林业等部门的数据进行实地测绘和边界确认；对于债权债务，我们与相关单位和个人逐一进行函证或当面确认，并留存书面凭证。3. 审核公示阶段：各小组清查结果汇总后，由领导小组办公室和第三方会计进行初步审核，对数据不符、权属不清等问题进行再次核查。形成初步清查结果后，按照资产类别在村务公开栏进行了为期7天的公示，同时在村民代表大会上进行通报，广泛接受村民监督。公示期间，共收到群众反馈意见3条，经核实后对相关数据进行了修正，确保了结果的公开、公平、公正。

二、 清产核资主要成果

经过全面、细致的清查核实，我村集体资产家底基本摸清。截至清查基准日，我村集体资产、负债情况如下：

（一）资产总量情况全村集体资产总额为XXX万元。其中：1. 流动资产：共计XX万元。主要为银行存款XX万元，现金X万元，应收款项X万元。此次清查核实了所有银行账户的真实性及余额，并对长期挂账的应收款项进行了重点催收和说明。2. 固定资产：共计XXX万元。账面原值XXX万元，累计折旧XX万元，净值XXX万元。主要包括： – 房屋建筑物：共计X处，总建筑面积XXXX平方米。包括村委会办公楼、综合服务中心、老年活动中心、出租厂房等。已对所有房屋产权进行确认，并完善了登记信息。 – 机械设备：共计X台/套。包括拖拉机、收割机、水泵等农用设备，以及办公电脑、空调等。对所有设备进行了盘点、登记，并评估了其使用状况和残值。 – 交通运输工具：共计X辆。包括一辆公务用车和一辆小型货车。 – 其他固定资产：包括村内道路、桥梁、水利设施、文化体育设施等基础设施。此次清查首次将这部分公益性资产纳入登记范围，明晰了其产权归属村集体。3. 资源性资产：这是我村最重要的集体资产。 – 土地资源：集体土地总面积XXXX亩。其中，耕地XXX亩，林地XXX亩，建设用地XX亩（包括宅基地），未利用地XX亩。我们对所有土地的四至边界、承包情况、合同期限进行了逐一核对，并绘制了简易分布图。 – 水域资源：拥有小型水库X座，池塘X个，总水面面积XX亩。4. 对外投资：共计X万元，为我村在镇农商合作社的股权投资。5. 无形资产：经初步识别，我村拥有的“XX品牌”农产品具有一定的市场价值，但本次暂未进行价值评估，已作为重要事项记录在案。

（二）负债与所有者权益情况1. 负债总额：共计XX万元。其中，短期借款X万元（主要为历史遗留的信用社贷款），应付款项XX万元（主要为应付的工程款和劳务费）。我们对每一笔债务的形成原因、债权人、金额都进行了核实确认。2. 所有者权益（净资产）：共计XXX万元。这是我村集体的“家底”，是全体村民共同拥有的财富。

三、 存在的主要问题与不足

在清产核资过程中，我们也发现了一些长期存在、亟待解决的问题：

1. 资产管理制度不健全：存在“重建轻管”现象，部分固定资产（如小型农机具）无专人保管，使用、维修、报废等流程不规范，导致资产损耗较快。缺乏定期盘点和清查制度。
2. 财务核算不规范：部分历史账目处理简单粗放，存在白条入账、摘要不清等问题。部分资产未及时入账，导致账实不符。例如，几年前接受捐赠的一批健身器材一直未登记入固定资产账。
3. 合同管理存在漏洞：部分土地、厂房的租赁合同要素不全，对租金递增、违约责任等关键条款约定不明。少数合同存在口头协议，缺乏书面依据，存在潜在纠纷风险。
4. 资源性资产效益不高：部分集体土地、水塘等资源存在闲置或低效利用的情况，承包价格偏低，未能实现集体资产的保值增值。例如，村南的一片约20亩的荒地长期闲置。
5. 债权清收难度大：部分应收款项为历史遗留问题，时间跨度长，相关责任人已变更，追索难度较大，形成了事实上的呆账、坏账。

四、 下一步工作计划与建议

针对清产核资中发现的问题，为巩固工作成果，建立长效管理机制，我们提出以下工作计划和建议：

1. 完善制度建设，实现规范化管理：建议由村监委会牵头，修订和完善《村集体“三资”管理制度》，明确资产购置、使用、保管、处置、盘点等各个环节的流程和责任人。建立资产台账，做到一物一卡，账、卡、物三相符。
2. 加强财务管理，提升专业化水平：严格执行财务管理制度，杜绝不规范票据入账。建议定期邀请镇经管站专业人员对村级财务人员进行业务培训，提升财务核算和管理的专业化水平。
3. 规范合同管理，防范经营风险：对所有对外经济合同进行一次全面梳理，对即将到期的合同，通过公开招标、竞价等方式重新发包，确保集体利益最大化。今后所有合同必须经村民代表大会讨论通过，并由镇“三资”管理部门鉴证。
4. 盘活存量资产，挖掘增收潜力：针对闲置和低效利用的资产，村“两委”将组织召开专题研讨会，探讨盘活方案。例如，计划将闲置荒地开发为特色采摘园，或通过土地流转引进现代农业项目，增加村集体经营性收入。
5. 强化监督检查，确保资产安全：充分发挥村务监督委员会的监督作用，定期对集体资产管理情况进行检查，并将检查结果向全体村民公开。同时，运用好本次清产核资成果，建立电子化资产信息管理平台，实现动态监管。

本次清产核资工作，不仅是一次全面的“家底”盘点，更是一次深刻的管理体检和思想动员。通过这次工作，我们理清了资产脉络，发现了管理短板，凝聚了发展共识。下一步，幸福村“两委”将以此次清产核资为新的起点，管好用好集体资产，带领全体村民在乡村振兴的道路上阔步前行。

篇二：《村委会清产核资工作总结》

（侧重于问题导向、深度剖析与对策研究的分析性报告）

摘要： 本次清产核资工作，以解决历史遗留问题、揭示管理深层次矛盾为核心导向。工作结果表明，我村集体资产总量可观，但背后隐藏着产权界定模糊、资产效益低下、管理机制僵化、历史债务包袱沉重等多重问题。本报告将摒弃传统流水账式的成果罗列，聚焦于问题诊断、根源剖析，并提出一套系统性的整改与治理策略，旨在为我村集体经济的“刮骨疗毒”与“强筋健体”提供一份深刻的行动纲领。

一、 核心问题诊断：四大“沉疴”制约发展

历时数月的清产核资，如同一面镜子，清晰地照出了我村集体资产管理中存在的四大核心“沉疴”，这些问题相互交织，已成为制约我村集体经济健康发展、影响干群关系和谐稳定的主要障碍。

（一）产权“模糊化”：历史遗留的糊涂账 清查发现，我村约有30%的集体资产存在不同程度的产权争议或权属不清问题。1. 土地权属争议： 最为突出的是与邻村接壤的XX山林地，面积约80亩。由于历史勘界不清，相关档案资料缺失，双方村民长期以来存在放牧、砍伐等交叉行为，纠纷时有发生。此外，部分村民早年开垦的“四荒地”，其承包权、使用权与集体所有权之间的界限模糊，合同约定不规范，为后续管理埋下巨大隐患。2. 房产资产“无名分”： 村内一栋建于上世纪八十年代的旧仓库，占地约500平方米，长期被某村民占用，但村集体账目上无任何记录，也未能提供有效的产权证明。此类“账外资产”，不仅造成了集体资产的流失，也使得资产的盘活与处置无法可依。3. 小型水利设施归属不清： 村内多条灌溉渠、小型塘坝等设施，部分由国家投资兴建，部分由村民集资投劳，集体也投入了部分资金。其产权归属、管护责任主体一直未能明确界定，导致设施老化、损坏后无人负责维修，严重影响农业生产。

（二）效益“休眠化”：沉睡资产的价值流失 我村集体资产存在严重的“重存量、轻效益”问题，大量资产处于闲置或低效利用状态，未能转化为集体经济的“活水”。1. 闲置的经营性资产： 村集体拥有的一处旧村部院落，位置优越，但自新村部建成后已闲置五年之久，院内杂草丛生，房屋破败，每年还要支出基本的维护费用。另一处约10亩的苹果园，因管理不善、品种老化，已连续多年近乎绝收，承包户也早已放弃经营，土地资源被白白浪费。2. 低效的资源性资产： 全村XXX亩集体机动地，大部分仍沿用多年前的低价承包合同，每亩承包费远低于市场平均水平，且合同多年未变，未能体现土地资源的真实价值。村内鱼塘的承包合同同样存在类似问题，租金标准与市场脱节，集体收益微薄。3. 无形资产的“隐形”： 我村拥有独特的自然风光和一定的历史文化底蕴，这些本可以作为旅游资源开发的无形资产，从未被纳入集体资产管理的视野，其潜在价值被完全忽视。

（三）管理“粗放化”：制度缺失与人情掣肘 制度的缺失和执行的乏力是导致资产管理混乱的根本原因。1. “一本账”管理混乱： 财务管理长期不规范，存在大量不合规票据。资金使用缺乏预算和审批流程，随意性较大。“一支笔”现象依然存在，村务监督委员会的监督职能未能有效发挥。2. “人情合同”与“长老合同”： 部分资产的承包、租赁合同，签订时受到人情关系影响，承包价格、期限、条款明显有损集体利益。一些长期合同自签订后从未进行过调整，即使市场环境发生巨大变化，集体也只能被动接受既定事实。3. “重使用、轻维护”： 对于村内的公共设施、农机设备等，缺乏明确的管护责任人和维护保养制度。设备坏了才修，甚至坏了就扔，资产折旧速度远超正常水平，造成了巨大的浪费。

（四）债务“包袱化”：历史欠账的沉重压力 清查出的XX万元债务，如同压在村集体身上的一座大山，严重制约了村庄的正常运转和发展投入。1. 工程款拖欠： 历史时期修建村内道路、水利等工程，因资金缺口形成了XX万元的工程款拖欠，多年来利息滚动，债务规模不断扩大。2. 经营性亏损遗留： 早年村办企业经营不善，遗留下来的银行贷款及供应商欠款共计X万元，企业倒闭后，债务转嫁至村集体。3. 不合理开支形成的债务： 部分债务是由于过去不合理的招待费、非生产性开支等累积而成，这些债务的偿还缺乏正当性，也容易引发村民的不满。

二、 根源深度剖析：为何“沉疴”难愈？

1. 思想根源： 部分村干部对集体资产的“家底”意识淡薄，存在“公家的东西不心疼”的错误观念，缺乏经营思维和保值增值的主动性。
2. 制度根源： 缺乏一套科学、严密、可操作的集体资产管理制度体系。现有的制度往往是“写在纸上、挂在墙上”，未能真正落实到行动上。监督机制形同虚设，无法形成有效制约。
3. 历史根源： 农村社会变革时期，一些政策和管理的“过渡地带”造成了产权界定的困难。加之村干部换届频繁，工作交接不清，导致许多问题被层层掩盖、代代相传。
4. 能力根源： 村干部队伍普遍缺乏专业的资产管理、财务核算和市场运营知识，面对复杂的资产盘活和项目运作，显得力不从心。

三、 对策与治理框架：从“治标”到“治本”的系统性变革

针对以上问题，必须采取综合治理的策略，短期清旧账、中期建制度、长期谋发展。

1. 实施“产权明晰”攻坚行动（治标）：
2. 成立专项工作组： 针对土地、房产等重大产权争议，成立由镇包村干部、村法律顾问、老党员、村民代表组成的专项调解小组，本着尊重历史、照顾现实、依法依规的原则，一案一策，力争在半年内解决主要争议。
3. 补充登记与确权： 对所有“账外资产”进行补充登记，并积极与上级自然资源、住建等部门对接，尽快完善相关产权证明，使其“名正言顺”。

4. 民主议定与公示： 对所有权属不清的资产，通过村民代表大会进行民主议定，形成决议并长期公示，将产权最终固化下来。

5. 构建“三位一体”长效监管机制（治本）：

6. 完善制度体系： 重新修订《村集体资产管理章程》，内容涵盖资产登记、评估、使用、处置、收益分配、监督追责等全链条，并提交村民代表大会表决通过，使其成为全村的“根本大法”。
7. 强化监督主体： 赋予村监委会对集体资产的独立调查权、质询权和财务审核“否决权”。定期邀请第三方审计机构对村级财务进行审计，并将结果全文向村民公布。

8. 引入数字化平台： 建立村级“三资”数字化管理平台，所有资产信息、合同文本、收支流水全部上线，村民可通过手机APP随时查询，实现“云端监督”，让权力在阳光下运行。

9. 启动“资产盘活”赋能计划（发展）：

10. 分类施策，唤醒“沉睡资产”：
    • 租赁开发一批： 对闲置的旧村部、厂房等，通过公开招商引资，进行租赁或合作开发，发展民宿、农家乐、电商仓储等新业态。
    • 流转整合一批： 将分散、低效的集体土地进行集中流转，引进有实力的农业企业发展规模化、品牌化现代农业。
    • 整治提升一批： 对破败的苹果园、鱼塘等，进行土壤改良、设施更新、品种升级，重新发包，提升其产出效益。
11. 成立集体经济合作社： 以清产核资后的集体净资产为基础，成立村集体经济合作社，探索“村社合一”的发展模式，让村民成为股东，参与经营决策和收益分红，将集体资产的增值与村民的利益紧密捆绑。

本次清产核资不仅是算清了一本“经济账”，更重要的是帮助我们理清了思路，找准了病根。我们必须以壮士断腕的决心，破除沉疴，以系统性的改革思维，重塑我村集体资产管理的格局。唯有如此，才能真正管好、用好、壮大集体家业，为实现我村的全面振兴提供坚实而持久的物质保障。

篇三：《村委会清产核资工作总结》

（侧重于成果展示、价值提炼与未来展望的成就型报告）

前言：一次深刻的变革，一个崭新的起点

在镇党委、政府的坚强领导和全体村民的热情参与下，我村历时数月的集体资产清产核资工作已圆满收官。这不仅是一次对村集体家底的全面盘点，更是一场深刻的管理变革和思想洗礼。它标志着我村集体资产管理从此告别了“账目不清、家底不明”的混沌时代，迈入了“权属清晰、管理规范、效益彰显”的全新阶段。本次工作所取得的成果，其意义远不止于一串串翔实的数字，更在于它为我村未来的发展解锁了新动能，凝聚了新共识，描绘了新蓝图。

一、 核心成果与价值彰显：从“糊涂账”到“明白账”，从“潜藏风险”到“发展基石”

通过本次清产核资，我们取得了三大标志性成果，其背后蕴含的价值深刻而长远。

（一）实现了“家底”的精准画像，奠定了乡村振兴的“压舱石” 我们彻底摸清了村集体的“家底”。截至清查基准日，全村集体净资产总额高达XXX万元。这个数字背后，是一幅前所未有清晰的资产全景图：* 资金资产一目了然： XX万元的银行存款，每一笔都核对无误，资金状况健康透明。* 固定资产物归其主： 从村委会大楼到田间的一台水泵，共计XXX项固定资产，全部登记在册，拍照存档，责任到人。特别是首次将村内价值近XX万元的道路、桥梁等基础设施纳入登记，明确了集体产权，为后续的维护和升级提供了依据。* 资源性资产价值凸显： XXXX亩土地，每一块的边界、承包户、合同期都清晰记录；XX亩水面，其开发潜力被重新评估。这让我们第一次真正认识到，脚下的土地和身边的绿水青山，就是我们最宝贵的“不动产”和“绿色银行”。

价值提炼： 这份精准的“资产负债表”是我村有史以来第一份全面、真实、可靠的经济档案。它不仅让每一位村民都成了“明白人”，更重要的是，它为村集体未来的经济决策、项目合作、银行融资提供了坚实可信的数据基础。有了这块“压舱石”，我村在乡村振兴的航程中将行得更稳、更远。

（二）化解了历史遗留的矛盾，凝聚了干群同心的“向心力” 清产核资的过程，也是一个排查风险、化解矛盾的过程。我们本着“直面问题不回避，解决问题不拖延”的原则，成功解决了多项历史遗留难题：* 成功调解土地纠纷： 针对与邻村长期存在的XX山林地权属争议，我们主动与对方村委对接，在镇政府的协调下，通过查阅历史档案、走访老干部、实地勘界，最终达成了双方都认可的划界协议，一举解决了困扰两村数十年的矛盾。* 厘清了陈年旧账： 对历史形成的XX万元债权债务，我们逐一进行甄别。对于应收账款，成立了清收小组，成功追回X万元；对于应付债务，我们与债权人坦诚沟通，制定了切实可行的分期还款计划，赢得了对方的理解，避免了矛盾激化。* 规范了不合理合同： 对一批租金明显偏低、期限过长的“人情合同”，我们通过与承包户耐心协商，并运用民主决策程序，废止或修订了X份不合理合同，维护了集体利益，也树立了公平公正的办事风气。

价值提炼： 解决一个问题，就赢得一片人心。通过公开、公正地处理这些敏感问题，村民们看到了村“两委”敢于担当、一心为公的决心，极大地增强了对村集体的信任感和归属感。这种和谐的干群关系和强大的内部凝聚力，是比任何物质财富都更加宝贵的无形资产。

（三）挖掘了资产增值的潜力，点燃了集体经济的“新引擎” 本次清产核资不仅是“清家底”，更是“挖宝贝”。我们系统梳理了全村的资产状况，发现了一批极具开发潜力的“沉睡资产”，为壮大村集体经济找到了新的突破口。* 识别出可供开发的经营性资产： 闲置多年的旧村部，地理位置优越，占地面积大，经评估具备改造为“乡村创客空间”或“特色民宿”的潜力。废弃的旧砖窑厂，占地约30亩，可复垦整理后，作为建设用地指标流转或用于发展设施农业。* 发现了可深度利用的生态资源： 村东头的XX水库，水质优良，周边环境优美，具备发展垂钓、露营等休闲旅游项目的良好基础。村后的XX山林，生态植被完好，可以规划建设森林步道，开发生态康养项目。* 盘点了可提升价值的农业资源： 通过对全村土地的梳理，我们发现有近200亩的土地适宜进行规模化、标准化种植。这为我们下一步引进优质品种、打造“一村一品”特色农产品品牌提供了可能。

价值提炼： 清产核资让我们从“守成”思维转向了“经营”思维。它让我们清晰地看到，村集体拥有的不仅仅是资产，更是资本和机会。这些被点燃的“新引擎”，将为我村集体经济的跨越式发展提供源源不断的动力。

二、 未来展望：基于清产核资成果的“振兴村”发展蓝图

站在新的起点上，我们将以本次清产核资的成果为基石，擘画并实施我村未来三年的发展蓝图：

（一）实施“数字乡村”资产管理计划 我们将投入专项资金，开发“振兴村智慧‘三资’云平台”。将本次清查的所有资产数据，包括文字、图片、合同、地理坐标等，全部录入平台。未来，任何一项资产的变动、任何一笔资金的收支、任何一份合同的签订，都将实时在线更新。村民通过授权即可随时查阅，村监委会可在线监督，实现对集体资产的“全天候、全透明、全周期”动态智慧管理。

（二）启动“沉睡资产”唤醒行动 我们将成立“振兴村集体资产运营有限公司”，作为村集体经济的市场化运作主体。* 近期目标： 在一年内，完成旧村部的改造招商工作，将其打造成集电商直播、手工艺体验、青年旅社于一体的“乡村活力中心”。完成对200亩连片土地的整合流转，引进企业合作发展有机蔬菜种植基地。* 中期目标： 在两到三年内，启动XX水库生态旅游项目的一期开发，并积极争取上级政策支持，完成旧砖窑厂的土地复垦与指标交易，力争实现村集体经营性年收入突破XX万元大关。

（三）构建“人人参与、人人共享”的利益联结机制 我们将以清产核资核定的集体净资产为基础，进行股权量化，让每一位符合条件的村民都成为村集体经济组织的股东。未来，村集体资产运营公司的所有收益，将在提取公积金、公益金后，按照股权进行分红。同时，我们将优先为本社社员提供就业岗位，组织技能培训，让村民不仅能“分红”，更能通过参与集体经济发展实现“薪金”收入，真正实现“资源变资产、资金变股金、村民变股东”，让发展的成果惠及每一位村民。

结语

回首过去，我们为清产核资取得的丰硕成果而自豪；展望未来，我们为即将开启的振兴新篇章而振奋。这次清产核资，为我们扫清了前进的障碍，指明了发展的方向，凝聚了奋斗的力量。我村“两委”将团结带领全体村民，守护好、经营好这份来之不易的“家业”，在这片充满希望的土地上，共同书写一个更加富裕、美丽、和谐的明天！